06 червня 2017 року о 15.00 год. в приміщенні Республіканського сільського будинку культури відбулося громадське обговорення щодо добровільного об'єднання територіальних громад  сіл Республіка, Серггіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради у ОТГ з адміністративним центром в селищі Нікольське

                                                                      ПРОЕКТ

                                                                 УКРАЇНА

                                      РЕСПУБЛІКАНСЬКА  СІЛЬСЬКА  РАДА

                                                НІКОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ 

                                                              Р І Ш Е Н Н Я      

від 06.06.2017 № VІІ/

с.Республіка

Про надання згоди на добровільне

об’єднання територіальних громад

та делегування представників до

спільної робочої групи

            Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розглянувши ініціативу Нікольського селищного голови щодо об’єднання територіальних громад та враховуючи результати громадського обговорення, Республіканська сільська рада

 В И Р І Ш И Л А :

1. Дати згоду на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Бойове, Суженка, Малинівка, Панівка та Новогригорівка Бойовської сільської ради,

сіл Малоянисоль, Труженка та Катеринівка Малоянисольської сільської ради,

сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради,

сіл Тополине, Криничне, Шевченко, Первомайське та Перемога Тополинської сільської ради,

села Новоянисоль, селища Лісне та селища міського типу Нікольське Нікольської селищної ради в територіальну громаду з центром у селищі Нікольське.

2. Делегувати до складу спільної робочої групи:

.____________________

.____________________

.____________________

.____________________

.____________________

з підготовки проектів рішень щодо добровільного об’єднання територіальних громад.

Республіканський сільський  голова                                        С. Л. Аксьонов

П Р О Т О К О Л

громадського обговорення щодо надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради з адміністративним центром в селищі Нікольське

06 червня 2017 року     о 15.00 год.                                                                       с. Республіка

Присутні:

Жителі сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка у кількості 73 особи (список - у додатку 1 до цього протоколу).

Взяли учать: Республіканський сільський голова Аксьонов Сергій Леонідович

                      Голова Нікольської районної ради – Мітько Василь Михайлович

                      Голова Нікольської селищної ради – Мендрин Олег Юрійович

                      Виконавчий директор Місцевої асоціації органів місцевого самоврядування  «Крок громад» – Молонов Сергій Володимирович

                      Представник народного депутата України Лубінця Д.В.– Проценко Наталя Павлівна

                      Секретар Республіканської сільської ради - Твердохліб Ганна Володимирівна

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Обрання голови зборів та секретаря зборів.

2. Затвердження порядку денного зборів.

3. Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради з адміністративним центром в селищі Нікольське.

1. Обрання голови зборів та секретаря зборів.

СЛУХАЛИ:

1. Про обрання голови зборів.

2. Про обрання секретаря зборів.

ВИСТУПИЛИ:

1. Аксьонов С.Л.

ГОЛОСУВАЛИ:

"За" - 73;

"Проти" - 0;

"Утримались" 0

УХВАЛИЛИ:

1. Обрати головою зборів:

2. Обрати секретарем зборів:

2. Про затвердження порядку денного зборів.

ВИСТУПИВ:

1. Аксьонов Сергій Леонідович

ГОЛОСУВАЛИ:

"За" - 73;

"Проти" - 0;

"Утримались" - 0.

УХВАЛИЛИ:

Затвердити такий порядок денний зборів:

1. Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради з адміністративним центром в селищі Нікольське.

3.  Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради з адміністративним центром в селищі Нікольське.

СЛУХАЛИ:

Головуючого - Республіканського сільського голову Аксьонова Сергія Леонідовича. Сергій Леонідович дав роз'яснення щодо добровільного об'єднання територіальних громад. Доповів, що від Нікольської селищної ради надійшла пропозиція щодо добровільного об’єднання територіальних громад сіл Боївської сільської ради (с.Бойове, с.Суженка, с.Малинівка, с.Панівка, с.Новогригорівка), Малоянисольської сільської ради (с.Малоянисоль, с.Труженка, с.Катеринівка), Тополинської сільської ради (с.Тополине, с.Криничне, с.Шевченко, с.Первомайське, с.Перемога), Республіканської сільської ради (с.Республіка, с.Сергіївка, с.Ксенівка, с.Новороманівка) та Нікольської селищної ради (с.Новоянисоль, селище Лісне, селище Нікольське) у територіальну громаду з адміністративним центром у селищі Нікольське.

Аксьонов С.Л. розповів про позитивні результати вже об’єднаних територіальних громад у інших областях, в яких він мав нагоду побувати, про досвід роботи такої об’єднаної громади.   

ВИСТУПИВ: Виконавчий директор Місцевої асоціації органів місцевого самоврядування «Крок громад»  – Молонов С.В. з презентацією про об’єднання територіальних громад. Наголосив на основних моментах, засадах, принципах, плюсах об’єднання громад. Доповів, що чекає громаду після об’єднання, про переваги об’єднання: акумулювання коштів безпосередньо у об’єднаній громаді, з’являються додаткові повноваження такої об’єднаної громади, фінансування з боку держави у вигляді субвенції на розвиток об’єднаної громади, що дасть змогу зберегти заклади культури, освіти, охорони здоров’я. Всі рішення будуть прийматися депутатами від кожної сільської ради, які будуть обиратися відповідно до кількості населення у тій чи іншій сільській раді.  

Мешканець с.Республіка – Клюєв В.М. запитав про те, чи буде існувати договір  про об’єднання громад, у якому будуть прописані всі моменти щодо такого об’єднання з правами та обов’язками громад, які ідуть на об’єднання, та як буде розпоряджатися об’єднана громада землями. Також запитав чи будуть на місцях надаватися ті послуги населенню, які надавала досі сільська рада.

Молонов С.В. відповів, що всі питання життя громади будуть вирішуватися в територіальній громаді. Від кожної сільської ради буде працювати робоча група, яка буде представляти інтереси сільської ради у об’єднаній громаді. Щодо договору відповів, що законодавством про добровільне об’єднання територіальних громад не передбачається заключення такого договору. По питанню щодо надання послуг населенню відповів, що всі послуги, які раніше надавалися сільською радою жителям, будуть надаватися і далі за місцем проживання громадян.

Житель с. Республіка, заступник голови виконавчого комітету сільської ради – Тлустов О.Б.  запитав Молонова С.В. про приблизну суму фінансових ресурсів, якою буде розпоряджатися після об’єднання територіальна громада згідно досвіду вже існуючих об’єднаних громад. І що буде з цими коштами, якщо в країні буде інфляція.

Молонов С.В. озвучив приблизну суму коштів відповідно до кількості вже існуючих об’єднаних територіальних громад станом на травень 2017 року, наголосив, що у разі інфляції в країні, то це буде проблемою для бюджету будь-якої сільської ради, чи то об’єднаної чи то ні.  

По даному питанню виступив Нікольський селищний голова  - Мендрин О.Ю., який наголосив, що бюджет новоствореної об’єднаної територіальної громади буде збільшений в рази, про що свідчить досвід вже існуючих об’єднаних територіальних громад, в яких особисто побував Мендрин О.Ю. І це завдяки державній дотації, яку надає держава на розвиток такої об’єднаної територіальної громади.

ВИСТУПИВ: Голова Нікольської районної ради – Мітько В.М.

Добровільне об’єднання – це реформа, яка має на меті покращити життя людей, але не навпаки. Назвав основні плюси добровільного об’єднання. Але наголосив, що для того, щоб новостворена об’єднана територіальна громада успішно існувала та розвивалася, кожен її житель має також для цього щось робити. Це сумісна робота всіх хто живе і працює у цій громаді. Має бути обрана така робоча група від сільської ради, яка буде активно відстоювати інтереси своїх громадян, вирішувати проблемні питання, правильно доносити ці проблеми, які будуть вирішуватися у об’єднаній громаді.

Житель с.Республіка – Катрич О.М. висловився, що згідно кількості населення  нашої сільської ради, то від Республіканської сільської ради представляти інтереси будуть максимум 2 депутати, які наврядче зможуть мати вирішальні голоси у порівнянні з кількістю депутатів від Нікольської селищної ради. Як ці дві людини зможуть вирішити проблеми нашої громади? 

Мітько В.М. відповів, що необхідно обирати таких депутатів та робочу групу, які  будуть доносити проблеми громади та вміти відстоювати їх та обґрунтовувати необхідність їх вирішення.

Жителька с.Республіка - Іщенко Т.І. запитала чи є процедура виходу із такої об’єднаної територіальної громади?

Мітько В.М. відповів, що наразі такої процедури не передбачено законодавством.

Житель с.Республіка Тлустов О.Б. запитав чи зможуть жителі громади відізвати  або оголосити недовіру депутату чи старості?

Мітько В.М. відповів, що цей закон і буде діяти і громада зможе відкликати депутата чи старосту, який їх не задовольняє.

Жителька с.Ксенівка Куняшева А.П. запитала чи буде існувати загальноосвітня школа в с.Республіка, на що Мітько В.М. відповів, що на сьогодні питання щодо зменшення ступенів школи не стоїть. Школа працюватиме як загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів і надалі.Далі все буде залежати від кількості дітей у 10-11 класах.

Жителька с.Новороманівка, депутат сільської ради – Фоміна Т.М. запитала, що буде із складом теперішньої сільської ради, адже люди залишаться без роботи, коли в селі й без того процвітає безробіття.

Мітько В.М. відповів, що хороший спеціаліст на вагу золота і його завжди будуть раді прийняти на роботу. Ніхто не буде людей залишати без роботи.

Жителька с.Республіка - Гальперіна І.В: хто буде вирішувати питання благоустрою та питання місцевого рівня, як то наприклад поховання, коли сільської ради на місці не стане.

Мітько В.М. відповів, що всі питання будуть вирішуватися старостою.

По цьому питанню додав сільський голова Аксьонов С.Л., що як і зараз від районного центру зайнятості на громадських роботах з благоустрою будуть працювати люди, які знаходяться на обліку і яким необхідна робота. Цю практику необхідно зберегти.

ВИСТУПИВ: Головуючий зборів – Аксьонов Сергій Леонідович.

Якщо у присутніх більше немає питань, то нам необхідно прийняти рішення щодо надання згоди або не надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради з адміністративним центром в селищі Нікольське.

ГОЛОСУВАЛИ:

"За" - 64;

"Проти" - 5;

"Утримались" - 4.

УХВАЛИЛИ:

Надати згоду на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Республіка, Сергіївка, Ксенівка, Новороманівка Республіканської сільської ради з адміністративним центром в селищі Нікольське.

СЛУХАЛИ: Головуючого зборів – Аксьонова С.Л.

В результаті позитивного рішення громади, пропоную обрати робочу групу, яка буде представляти інтереси жителів Республіканської сільської ради в подальшій роботі по об’єднанню територіальних громад.

ВИСТУПИЛА: жителька с.Республіка – Гальперіна І.В. та запропонувала наступні кандидатури у склад робочої групи:

Аксьонов Сергій Леонідович – сільський голова;

Твердохліб Ганна Володимирівна – секретар сільської ради;

Катрич Олександр Миколайович – житель с.Республіка, фермер;

Ткаченко Андрій Валерійович – житель с.Сергіївка, депутат сільської ради, фермер;

Фоміна Тетяна Михайлівна – жителька с.Новороманівка, депутат сільської ради;

Наценко Людмила Іванівна – жителька с.Ксенівка, депутат сільської ради;

Голояд Володимир Миколайович – директор КЗ «Республіканська ЗОШ І-ІІІ ст.. с.Республіка».

ВИСТУПИВ: Головуючий зборів – Аксьонов С.Л., який запропонував включити до складу робочої групи Тлустова Олександра Борисовича – заступника голови виконкому сільської ради та Клюєва Володимира Михайловича – пенсіонера, жителя с.Республіка.

Поставив на голосування питання щодо затвердження наступного складу робочої групи  від Республіканської сільської ради:

Аксьонов С.Л. – голова робочої групи

Твердохліб Г.В. – секретар робочої групи

Катрич Олександр Миколайович;

Ткаченко Андрій Валерійович;

Фоміна Тетяна Михайлівна;

Наценко Людмила Іванівна;

Голояд Володимир Миколайович;

Тлустов Олександр Борисович;

Клюєв Володимир Михайлович.

ГОЛОСУВАЛИ:

"За" - 72;

"Проти" - 1;

"Утримались" - 0.

УХВАЛИЛИ:

Затвердити робочу групу від Республіканської сільської ради у наступному складі:

Аксьонов С.Л. – голова робочої групи

Твердохліб Г.В. – секретар робочої групи

Катрич Олександр Миколайович;

Ткаченко Андрій Валерійович;

Фоміна Тетяна Михайлівна;

Наценко Людмила Іванівна;

Голояд Володимир Миколайович;

Тлустов Олександр Борисович;

Клюєв Володимир Михайлович.

Голова зборів                                             ________________                                    С.Л. Аксьонов                                  

                                                                                                     Підпис

Секретар зборів                                       ________________                                Г.В.Твердохліб

                                                                                                    Підпис

Свято для дітей в с. Республіка.

25.01.2017 р. о 10.00 год. відбулася п'ятнадцята сесія сільської ради